2025年7月,白宫上演了一出“变脸大戏”。 曾经高喊“中国偷走美国工作”的特朗普,突然对中国开启了“猛夸模式”,甚至不惜打脸自己——亲手解禁三个月前刚封杀的H20芯片,还取消了对华乙烷出口限制,连哈佛中国学生的签证都火速恢复办理。 美媒惊呼:“特朗普已经是白宫会议室里对华最不鹰派的人了! ”
这场急转弯背后,是一场中美博弈的攻守易位。 当中国捏住稀土的“命门”,美国车企福特、铃木的工厂因断供被迫停产;当特朗普为访华请柬焦灼等待时,美国终于发现:这场贸易战,自己根本输不起。
2025年6月,中美伦敦经贸谈判刚结束,美国突然对中国连开五道“绿灯”。
6月10日,美国恢复办理被冻结数月的哈佛、麻省理工中国留学生签证,涉及超3000名学生。
7月2日,特朗普政府取消对华乙烷出口限制。 这种页岩气副产物是化工核心原料,此前被以“国家安全”为由禁运。
7月5日,美国商务部撤销对华芯片设计软件出口许可要求。 EDA工具是芯片研发的“钥匙”,华为等企业曾因此被卡脖子。
7月11日,美国批准通用电气向中国出售民用航空发动机,打破技术封锁惯例。
7月15日,特朗普亲自签字解禁英伟达H20芯片对华销售。 三个月前,他刚以“国安风险”为由封杀该芯片,如今却称“有利于美国技术领导”。
这场转向的导火索,是中国打出的“稀土牌”。
2025年4月,特朗普宣布对中国商品加征145%关税,扬言“终结不公平贸易”。 美方高层自信满满,认定“中国会因经济疲软妥协”。
但中方反手一击:对镓、锗、稀土磁体实施出口管制。 这些矿物是制造电动汽车电机、战斗机引擎、导弹制导系统的核心材料。中国控制全球90%的稀土加工产能,美国国防工业的35种关键矿物中,14种完全依赖中国供应。
一周内,福特汽车密歇根工厂因钕磁体断货停产,铃木堪萨斯生产线瘫痪;洛克希德·马丁紧急报告“导弹生产延误”。 特朗普和财长贝森特的电话被CEO们打爆:“再不解决,全美工厂下月停工! ”
5月日内瓦会谈上,中方亮明底线:稀土管制属“军民两用技术对等反制”——若美方坚持限制AI芯片,中方就有权切断稀土。 白宫被迫承认:所谓“脱钩”,代价是摧毁本土制造业。
政策急转的另一推力,是特朗普对访华的强烈渴望。
7月初,中方通过外交渠道发出访华邀请,但附加条件:美方需“展现诚意”。 特朗普立刻指令商务部长卢特尼克组建“豪华商团”,苹果CEO库克、特斯拉CEO马斯克均在名单中。 企业为争夺随行席位“打破头”,因这意味优先拿到稀土配额。
为促成此行,特朗普甚至压制内部鹰派。 当国务卿鲁比奥要求追加对华AI芯片限令时,特朗普当场驳回:“出口管制是谈判工具,不是自杀武器! ”他更在芬太尼问题上改口,从指责“中国纵容毒品”变为感谢“帮了大忙”,被美媒讽刺“强行贴金”。
退休外交官克雷格·艾伦透露:“两国显然在为峰会排练。这像跳舞,一方进,另一方就退。 ”
戏剧性的一幕发生在芯片战场。
7月14日,英伟达CEO黄仁勋冲进白宫,向特朗普展示一组数据:禁售H20芯片三个月,华为昇腾芯片市占率从18%飙升至35%。 “封锁只会逼中国更快创新! ”
次日,特朗普在椭圆形办公室拍板解禁H20。 但这款芯片实为“技术残血版”——算力比旗舰H100低80%,且专销中国,被国会鹰派怒斥“给对手递刀子”。
中方同步亮出新筹码:7月15日宣布限制硅碳复合电池技术出口。 该技术占全球电动车电池市场的61%,美国特斯拉4680电池生产线直接依赖中国专利授权。
美财长贝森特坦言:“H20解禁是整体框架的一部分。 他们有我们想要的(稀土),我们有他们想要的(芯片)。 ”尽管他一个月前还坚称“绝不用芯片换稀土”。
特朗普的转向引发政府内部分裂。
国家安全委员会鹰派成员因“忠诚度存疑”遭清洗,为AI政策负责人戴维·萨克斯铺路。 萨克斯主张:“让科技公司自由竞争,比管制更能维护美国领导力。 ”
但共和党参议员格雷厄姆等人掀起反扑。 7月12日,格雷厄姆提案对中国商品加征500%关税,创贸易史最高税率;商务部同步启动对华无人机、多晶硅的“国安调查”。
讽刺的是,中国控制全球92%的多晶硅产能。 美国太阳能产业协会警告:若制裁落地,全美光伏项目将停工,损失超200亿美元。
兰德公司专家吉米·古德里奇点破困局:“中国现在能决定美国政策的时间、地点和方式。 白宫每一步都像在雷区跳舞。 ”
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